ການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບຢ່າງຮອບດ້ານ! ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດໄດ້ອອກກົດລະບຽບໃໝ່, ໂດຍມີການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນ 8 ຢ່າງທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງກວ້າງຂວາງ.

ຈາກການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດການຂາຍທາງອອນລາຍ, ຕັ້ງແຕ່ການຊີ້ນຳການຜະລິດຈົນເຖິງການຄຸ້ມຄອງປ້າຍ, ລະບົບການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ໄດ້ມາດຕະຖານຫຼາຍຂຶ້ນໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເປັນທາງການແລ້ວ.

ໃນວັນທີ 12 ທັນວາ 2025, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດໄດ້ອອກ “ແຈ້ງການກ່ຽວກັບມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດຕື່ມອີກ”. ເອກະສານສະບັບນີ້ຄືກັບ “ການບຳລຸງຮັກສາ ແລະ ຍົກລະດັບແບບມືອາຊີບ” ທີ່ສົມບູນແບບຂອງລະບົບການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດ, ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັດແໜ້ນ “ສະກູ” ທຸກຂໍ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຢາປາບສັດຕູພືດ, ປົກປ້ອງສິດທິ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາວກະສິກອນ, ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາກະສິກຳສີຂຽວ.

ເນື້ອໃນຂອງແຈ້ງການກວມເອົາຂົງເຂດສຳຄັນເຊັ່ນ: ການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດ, ການຜະລິດ, ການດຳເນີນງານ, ການທົດລອງ ແລະ ປ້າຍຊື່. ພວກເຮົາໄດ້ສະຫຼຸບການປ່ຽນແປງຫຼັກແປດຢ່າງໃນແຈ້ງການນີ້ໃຫ້ທ່ານ.ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ຈະສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ວິສາຫະກິດຢາປາບສັດຕູພືດ, ຜູ້ຈຳໜ່າຍ ແລະ ຜູ້ປູກຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ.

ການປ່ຽນແປງທີ 1: ປັບປຸງລະບົບເຈົ້າໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານການລົງທະບຽນ

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ຜູ້ສະໝັກລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດຕ້ອງແຕ່ງຕັ້ງບຸກຄົນທີ່ອຸທິດຕົນເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອຈັດການເລື່ອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທະບຽນທັງໝົດ. ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມີການນຳໃຊ້ອົງການຕົວແທນ, ແຕ່ຕ້ອງມີການສ້າງຕັ້ງເຈົ້າໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານພາຍໃນວິສາຫະກິດ.

ຜົນກະທົບຂອງອຸດສາຫະກໍາ: ນີ້ແມ່ນເທົ່າກັບການສະໜອງ "ຜູ້ນໍາທາງມືອາຊີບ" ສໍາລັບຂະບວນການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ສັບສົນ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຈະເຮັດໜ້າທີ່ເປັນຂົວຕໍ່ມືອາຊີບລະຫວ່າງວິສາຫະກິດ ແລະ ໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງ, ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານການນໍາໃຊ້ ແລະ ຂະບວນການທີ່ລຽບງ່າຍ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການລົງທະບຽນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມລ່າຊ້າທີ່ເກີດຈາກການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນບໍ່ໄດ້.

ການປ່ຽນແປງທີ 2: ເອກະສານລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດໃໝ່ມີ “ໄລຍະເວລາປົກປ້ອງຫົກປີ”

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ບໍລິສັດທຳອິດທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດສຳລັບສານປະກອບໃໝ່ຈະມີສິດອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ອື່ນນຳໃຊ້ເອກະສານລົງທະບຽນຂອງຕົນພາຍໃນໄລຍະເວລາຫົກປີຫຼັງຈາກການລົງທະບຽນເທົ່ານັ້ນ.

ຜົນສະທ້ອນດ້ານນະໂຍບາຍ: “ໄລຍະເວລາປົກປ້ອງທອງຄຳຫົກປີ” ທີ່ມີຄຸນຄ່າໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນສຳລັບນັກປະດິດສ້າງຢາປາບສັດຕູພືດ. ການເຄື່ອນໄຫວນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປົກປ້ອງການລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄວ້າ, ຊຸກຍູ້ນະວັດຕະກໍາຕົ້ນສະບັບ, ເຮັດໃຫ້ບໍລິສັດບຸກເບີກສາມາດໄດ້ຮັບຜົນຕອບແທນຈາກຕະຫຼາດກ່ອນ, ແລະສ້າງສະພາບແວດລ້ອມອຸດສາຫະກໍາທີ່ຊຸກຍູ້ນະວັດຕະກໍາ. ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາຫົກປີ, ເອກະສານດ້ານວິຊາການສາມາດແບ່ງປັນໄດ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ.

ການປ່ຽນແປງທີ 3: ການຕໍ່ອາຍຸໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນແມ່ນຈຳກັດພຽງແຕ່ “ການປ່ຽນແປງຕົວຕົນ” ເທົ່ານັ້ນ

ລະບຽບການໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ໃນອະນາຄົດ, ໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດສາມາດຕໍ່ອາຍຸໄດ້ກໍ່ຕໍ່ເມື່ອຊື່ຂອງວິສາຫະກິດທີ່ຖືໃບຢັ້ງຢືນມີການປ່ຽນແປງ, ຫຼື ຖ້າມີການລວມຕົວ ຫຼື ການແບ່ງແຍກວິສາຫະກິດ.

ຈຸດປະສົງດ້ານກົດລະບຽບ: ເພື່ອຊີ້ແຈງຄວາມຮ້າຍແຮງຂອງໃບຢັ້ງຢືນການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດໃນຖານະເປັນ “ບັດປະຈຳຕົວ” ຂອງຜະລິດຕະພັນ. ລະບຽບການນີ້ລົບລ້າງຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການຕໍ່ອາຍຸໃບຢັ້ງຢືນໂດຍພະລະການ, ຮັບປະກັນວ່າຕົວຕົນຂອງຜະລິດຕະພັນຢາປາບສັດຕູພືດແມ່ນຊັດເຈນ ແລະ ສາມາດຕິດຕາມໄດ້ຕະຫຼອດຂະບວນການ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມວຸ້ນວາຍຂອງຕະຫຼາດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ແລະເຮັດໃຫ້ຢາປາບສັດຕູພືດແຕ່ລະຊະນິດມີ “ຕົ້ນກຳເນີດທີ່ຊັດເຈນ”.

ການປ່ຽນແປງທີ 4: ເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳການຜະລິດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ຫ້າມການຈ້າງວັດຖຸດິບພາຍນອກ

ລະບຽບການໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ການຜະລິດວັດຖຸດິບຢາປາບສັດຕູພືດ (ສານແມ່) ຖືກຫ້າມຢ່າງເດັດຂາດບໍ່ໃຫ້ມອບໝາຍໃຫ້ພາກສ່ວນທີສາມ. ສຳລັບການປຸງແຕ່ງ ຫຼື ການຫຸ້ມຫໍ່ຢາຂ້າແມງໄມ້ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ, ຕ້ອງມີສັນຍາມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບການເຊັນ, ຕ້ອງມີອຸປະກອນເຕັກນິກຄົບຖ້ວນ, ແລະ ປ້າຍຜະລິດຕະພັນຕ້ອງບໍ່ສະແດງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຂອງຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ: ເມື່ອປຽບທຽບວັດຖຸດິບກັບ “ຊິບ” ຂອງຢາປາບສັດຕູພືດ, ພວກມັນຕ້ອງໄດ້ຜະລິດຢ່າງເປັນອິດສະຫຼະໂດຍວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເພື່ອຄວບຄຸມຄຸນນະພາບຫຼັກ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈາກແຫຼ່ງທີ່ມາ. ການປຸງແຕ່ງທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຍັງຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ໂປ່ງໃສເພື່ອປ້ອງກັນ “ການຢືມໃບອະນຸຍາດເພື່ອການຜະລິດ” ແລະ ຄວາມສັບສົນຂອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງຈະດຳເນີນການກວດກາ ແລະ ປາບປາມທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້.

ການປ່ຽນແປງທີ 5: ການດຳເນີນງານຢາປາບສັດຕູພືດທາງອອນລາຍຕ້ອງມີ “ການລົງທະບຽນລ່ວງໜ້າ”

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ເພື່ອດຳເນີນການຈຳໜ່າຍຢາປາບສັດຕູພືດຜ່ານອິນເຕີເນັດ, ຕ້ອງລົງທະບຽນຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍກັບໜ່ວຍງານອອກໃບອະນຸຍາດ. ພະແນກການຂອງແຂວງຕ້ອງອັບໂຫລດຂໍ້ມູນການລົງທະບຽນໄປຍັງເວທີແຫ່ງຊາດພາຍໃນວັນທີ 31 ມີນາ 2026, ແລະ ອັບເດດຂໍ້ມູນດັ່ງກ່າວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ການຄຸ້ມຄອງອອນໄລນ໌: ການຂາຍຢາປາບສັດຕູພືດທາງອອນໄລນ໌ຈະບໍ່ຢູ່ໃນສະພາບທີ່ "ເບິ່ງບໍ່ເຫັນ" ອີກຕໍ່ໄປ. ມາດຕະການນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງ "ແຜນທີ່ແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການດຳເນີນງານຢາປາບສັດຕູພືດທາງອອນໄລນ໌", ເຊິ່ງຊ່ວຍໃຫ້ສາມາດຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວບຄຸມຊ່ອງທາງການຂາຍອອນໄລນ໌, ພ້ອມທັງການຕິດຕາມໄດ້. ມັນເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນການຕອບສະໜອງຕໍ່ແນວໂນ້ມການຄ້າທາງອີເລັກໂທຣນິກໃໝ່ ແລະ ຕື່ມຊ່ອງຫວ່າງດ້ານກົດລະບຽບ.

ການປ່ຽນແປງທີ 6: ສະກັດກັ້ນການປອມແປງຂໍ້ມູນການທົດສອບການລົງທະບຽນ

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ສຳລັບໜ່ວຍງານທີ່ອອກບົດລາຍງານການທົດສອບທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ຈະມີການລົງໂທດຢ່າງຮ້າຍແຮງຕາມ “ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດ”; ສຳລັບການລະເມີດມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບການທົດສອບອື່ນໆ, ການຈັດການຈະຖືກປະຕິບັດຕາມ “ມາດຕະການການຄຸ້ມຄອງການທົດສອບການລົງທະບຽນຢາປາບສັດຕູພືດ”.

ພື້ນຖານທີ່ແຂງແກ່ນ: ຂໍ້ມູນການທົດສອບແມ່ນ "ພື້ນຖານທາງວິທະຍາສາດ" ສຳລັບການປະເມີນຄວາມປອດໄພ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງຢາປາບສັດຕູພືດ. ກົດລະບຽບໃໝ່ສົ່ງສັນຍານທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງ "ຄວາມທົນທານສູນ" ສຳລັບການປອມແປງຂໍ້ມູນການທົດສອບ, ຄ້າຍຄືກັບການມີ "ຜູ້ກວດສອບ" ປະຈຳການເພື່ອຊີ້ນຳຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຮັບປະກັນວ່າພື້ນຖານການປະເມີນແມ່ນຖືກຕ້ອງ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖື, ແລະ ປົກປ້ອງຈຸດກວດກາທາງວິທະຍາສາດກ່ອນການເປີດຕົວຜະລິດຕະພັນ.

ການປ່ຽນແປງທີ 7: ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຂອງປ້າຍ ແລະ ບັນລຸຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນ

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ວິສາຫະກິດຕ້ອງຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າທີ່ໃຊ້ສຳລັບປ້າຍ ແລະ ຂໍ້ມູນການລົງທະບຽນຂອງມັນໃນເວທີທາງການຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ສຳລັບຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ຜະລິດຫຼັງຈາກວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026, ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຂອງປ້າຍຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການ. ການປ່ຽນແປງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລາຍງານຄືນໃໝ່.

ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການບໍລິໂພກ: ສົ່ງເສີມ “ຄວາມໂປ່ງໃສ” ຂອງຂໍ້ມູນປ້າຍຢາປາບສັດຕູພືດ. ຂໍ້ມູນເຄື່ອງໝາຍການຄ້າແມ່ນເຊື່ອມໂຍງກັບຖານຂໍ້ມູນທາງການ, ເຊິ່ງເທົ່າກັບການຕິດ “ລະຫັດປະຈຳຕົວເອເລັກໂຕຣນິກ” ໃສ່ຜະລິດຕະພັນ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການຊີ້ນຳ ແລະ ການຕິດຕາມສາທາລະນະ, ມາດຕະຖານການນຳໃຊ້ຍີ່ຫໍ້, ແລະ ການປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ.

ການປ່ຽນແປງທີ 8: ເນັ້ນໜັກໃສ່ການປະຊາສຳພັນ ແລະ ການຕີຄວາມໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ

ກົດລະບຽບໃໝ່ກຳນົດວ່າ: ທຸກພາກພື້ນຕ້ອງເສີມສ້າງການປະຊາສຳພັນ ແລະ ການຕີຄວາມນະໂຍບາຍ ພ້ອມທັງການນຳພາຂອງອົງກອນເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ແຈ້ງການສະບັບນີ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ່ອອກ. ກົດລະບຽບທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນກ່ອນໜ້ານີ້ຈະຕ້ອງຢູ່ພາຍໃຕ້ແຈ້ງການສະບັບນີ້.

ກຸນແຈສຳຄັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ: ຄວາມສຳຄັນຂອງນະໂຍບາຍແມ່ນຢູ່ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໃຫ້ທຸກພະແນກປະຕິບັດໜ້າທີ່ເປັນ "ເຈົ້າໜ້າທີ່ໂຄສະນາ" ແລະ "ຜູ້ສອນ" ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າກົດລະບຽບໃໝ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ. ສິດອຳນາດ ແລະ ຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງກົດລະບຽບໃໝ່ໄດ້ຖືກຊີ້ແຈງແລ້ວ.

ກົດລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຢາປາບສັດຕູພືດທີ່ອອກໃໝ່ນີ້ແມ່ນຄົບຖ້ວນ, ມີເປົ້າໝາຍ, ແລະ ກວມເອົາທຸກລະບົບຕ່ອງໂສ້. ຕັ້ງແຕ່ການປົກປ້ອງນະວັດຕະກໍາການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ, ການຄວບຄຸມແຫຼ່ງຜະລິດ, ການຄວບຄຸມການໄຫຼວຽນ ແລະ ການດຳເນີນງານ, ແລະ ສຸດທ້າຍຈົນເຖິງຄວາມໂປ່ງໃສໃນການບໍລິໂພກ, ພວກມັນປະກອບເປັນ “ຊຸດ” ທີ່ກວມເອົາທຸກລະບົບຕ່ອງໂສ້.