ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ອອກ “ແຜນປະຕິບັດງານຈຸດສູງສຸດຂອງກາກບອນ ສຳລັບໄລຍະເວລາແຜນການຫ້າປີ ຄັ້ງທີ 15” (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ “ແຜນປະຕິບັດງານ”), ໂດຍໄດ້ຈັດແຈງວຽກງານຈຸດສູງສຸດຂອງກາກບອນໃນໄລຍະແຜນການຫ້າປີ ຄັ້ງທີ 15.
“ແຜນປະຕິບັດງານ” ກຳນົດວ່າ ຮອດປີ 2030, ການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນໄດອອກໄຊຕໍ່ຫົວໜ່ວຍ GDP ຂອງຈີນຈະຫຼຸດລົງ 17% ເມື່ອທຽບກັບປີ 2025, ແລະອັດຕາສ່ວນຂອງການບໍລິໂພກພະລັງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຟອດຊິວຈະບັນລຸ 25%.ສິ່ງນີ້ຈະຮັບປະກັນການບັນລຸເປົ້າໝາຍສູງສຸດຂອງການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນຢ່າງທັນການ, ວາງພື້ນຖານທີ່ໜັກແໜ້ນສຳລັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍຄວາມມຸ້ງໝັ້ນຂອງຕົນເອງໃນລະດັບຊາດພາຍໃນປີ 2035 ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມເປັນກາງຂອງກາກບອນ.
“ແຜນປະຕິບັດງານ” ໄດ້ນຳໃຊ້ຫ້າໜ້າວຽກຫຼັກ. ທຳອິດ, ມັນມີຈຸດປະສົງເພື່ອເລັ່ງການປັບປຸງໂຄງສ້າງພະລັງງານ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາພະລັງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຟອດຊິວ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງລະບົບພະລັງງານເພື່ອຮອງຮັບພະລັງງານໃໝ່, ສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງໃນການທົດແທນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນທີ່ສະອາດ, ແລະ ປັບປຸງໂຄງສ້າງການບໍລິໂພກນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ອັນທີສອງ, ມັນສຸມໃສ່ການສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນອຸດສາຫະກຳສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນໂຄງສ້າງອຸດສາຫະກຳສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ, ປະຕິບັດການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການປັບປຸງການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນໃນອຸດສາຫະກຳແບບດັ້ງເດີມ, ເລັ່ງການກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະຄາບອນສູນ ແລະ ໂຮງງານຄາບອນສູນ, ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນສະຖານທີ່ຄອມພິວເຕີສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ, ແລະ ນຳໃຊ້ບົດບາດຂອງເສດຖະກິດໝູນວຽນໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນ.ອັນທີສາມ, ມັນເຮັດໃຫ້ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ກາກບອນຕ່ຳລົງເລິກໃນຂົງເຂດສຳຄັນ,ສົ່ງເສີມການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນກາກບອນໃນຂະແໜງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສະຖາບັນຂອງລັດ, ເລັ່ງການຫັນປ່ຽນກາກບອນຕ່ຳໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງ, ແລະ ການລວມຕົວ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມກາກບອນຂອງລະບົບນິເວດ. ສີ່, ມັນເສີມສ້າງການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຮັບປະກັນ, ປັບປຸງຂອບກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ປັບປຸງສະຖິຕິການປ່ອຍກາກບອນ ແລະ ລະບົບບັນຊີໃຫ້ສົມບູນແບບ, ເສີມສ້າງການສະໜັບສະໜູນດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການປູກຝັງພອນສະຫວັນ, ເສີມຂະຫຍາຍການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານການເງິນ, ປັບປຸງນະໂຍບາຍການກຳນົດລາຄາ, ແລະ ສ້າງຕັ້ງກົນໄກຕະຫຼາດ. ຫ້າ, ມັນເຊື່ອມໂຍງຄວາມພະຍາຍາມຂອງທຸກຝ່າຍ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນຊັດເຈນ, ເປີດຕົວການກະທຳສາທາລະນະທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ, ແລະ ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສາກົນທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ.
“ແຜນປະຕິບັດງານ” ຍັງໄດ້ລະບຸໂຄງການສຳຄັນຈຳນວນໜຶ່ງ, ລວມທັງການຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງກັນແລະກັນດ້ານພະລັງງານລະຫວ່າງແຂວງ, ການທົດແທນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນທີ່ສະອາດ, ການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນໃນອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ, ຄວາມຮ້ອນ ແລະ ຄວາມເຢັນທີ່ມີຄາບອນຕ່ຳ ແລະ ບໍ່ມີຄາບອນ, ການກໍ່ສ້າງແລວທາງການຂົນສົ່ງທີ່ບໍ່ມີຄາບອນ, ແລະ ການເພີ່ມຄວາມສາມາດພື້ນຖານສຳລັບຈຸດສູງສຸດຂອງຄາບອນ ແລະ ຄວາມເປັນກາງຂອງຄາບອນ.
ແຜນປະຕິບັດງານ “15-15″ ຍອດຄາບອນສູງສຸດ
ໄລຍະ “ແຜນການ 5 ປີ ຄັ້ງທີ 14” ເປັນໄລຍະທີ່ສຳຄັນ ແລະ ທ້າທາຍຫຼາຍສຳລັບການບັນລຸຈຸດສູງສຸດຂອງການປ່ອຍກາກບອນ. ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການຈັດແຈງຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກກອມມູນິດຈີນ ແລະ ສະພາແຫ່ງລັດ, ແລະ ເພື່ອສົ່ງເສີມ ແລະ ບັນລຸຈຸດສູງສຸດຂອງການປ່ອຍກາກບອນຢ່າງຫ້າວຫັນ ແລະ ໝັ້ນຄົງ, ພ້ອມທັງເລັ່ງການຫັນປ່ຽນສີຂຽວຢ່າງຮອບດ້ານຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ “ມາດຕະການປະເມີນຜົນ ແລະ ການປະເມີນທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບຈຸດສູງສຸດຂອງການປ່ອຍກາກບອນ ແລະ ຄວາມເປັນກາງຂອງການປ່ອຍກາກບອນ”, ແຜນການນີ້ໄດ້ຖືກກຳນົດໄວ້.
I. ການເລັ່ງການເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງໂຄງສ້າງພະລັງງານ
(1) ສົ່ງເສີມການພັດທະນາພະລັງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຟອດຊິວຢ່າງແຂງແຮງ. ຍຶດໝັ້ນການລວມພະລັງງານຫຼາຍຊະນິດຄື ພະລັງງານລົມ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ພະລັງງານນ້ຳ, ແລະ ພະລັງງານນິວເຄຼຍ, ແລະ ພັດທະນາພະລັງງານໃໝ່ຢ່າງແຂງແຮງກວ່າເກົ່າ. ປະສານງານຮູບແບບການພັດທະນາ ແລະ ການນຳໃຊ້ ແລະ ຮັບປະກັນການບໍລິໂພກ ແລະ ການນຳໃຊ້. ຂະຫຍາຍການສະໜອງພະລັງງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຟອດຊິວຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ສ້າງພື້ນຖານພະລັງງານສະອາດເຊັ່ນ: ພະລັງງານລົມ ແລະ ພະລັງງານແສງຕາເວັນໃນ “ພາກຕາເວັນຕົກສຽງເໜືອ ແລະ ພາກຕາເວັນອອກສຽງເໜືອ”, ການເຊື່ອມໂຍງນ້ຳ ແລະ ພະລັງງານລົມ-ແສງຕາເວັນໃນພາກຕາເວັນຕົກສຽງໃຕ້, ພະລັງງານນິວເຄຼຍແຄມຝັ່ງທະເລ, ແລະ ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ. ພັດທະນາພະລັງງານແສງຕາເວັນແບບກະຈາຍ ແລະ ພະລັງງານລົມແບບກະຈາຍອຳນາດຢ່າງຫ້າວຫັນ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງພະລັງງານແສງຕາເວັນແບບລວມສູນ, ການຜະລິດພະລັງງານພະລັງງານມະຫາສະໝຸດ, ແລະ ນຳໃຊ້ພະລັງງານຊີວະມວນ ແລະ ພະລັງງານຄວາມຮ້ອນໃຕ້ດິນໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ. ວາງແຜນ ແລະ ສ້າງພື້ນຖານປະສົມປະສານຂອງລົມ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ໄຮໂດຣເຈນ, ແອມໂມເນຍ, ແລະ ເຫຼົ້າ. ເລັ່ງການຄຸ້ມຄອງການບໍລິໂພກໄຟຟ້າໃໝ່ດ້ວຍໄຟຟ້າພະລັງງານສະອາດໃໝ່. ຮອດປີ 2030, ກຳລັງການຜະລິດຕິດຕັ້ງທັງໝົດຂອງພະລັງງານລົມ ແລະ ພະລັງງານແສງຕາເວັນຈະບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 2.8 ຕື້ກິໂລວັດ, ກຳລັງການຜະລິດຕິດຕັ້ງຂອງພະລັງງານໄຟຟ້ານ້ຳຕົກແບບທຳມະດາຈະບັນລຸປະມານ 410 ລ້ານກິໂລວັດ, ແລະ ກຳລັງການຜະລິດປະຕິບັດງານຂອງພະລັງງານນິວເຄຼຍຈະບັນລຸປະມານ 110 ລ້ານກິໂລວັດ.
(2) ເລັ່ງປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງລະບົບໄຟຟ້າໃນການຮອງຮັບພະລັງງານໃໝ່. ປັບຕົວເຂົ້າກັບແນວໂນ້ມການພັດທະນາພະລັງງານໃໝ່, ເສີມສ້າງຄວາມສາມາດຂອງລະບົບໄຟຟ້າໃນການຮັບເອົາ, ຕັ້ງຄ່າ ແລະ ຄວບຄຸມພະລັງງານໃໝ່. ເສີມຂະຫຍາຍການສົ່ງໄຟຟ້າຂ້າມແຂວງ ແລະ ຂ້າມພາກພື້ນ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງກັນແລະກັນ, ເລັ່ງການກໍ່ສ້າງຊ່ອງທາງສົ່ງໄຟຟ້າແຮງດັນສູງພິເສດ, ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການສົ່ງໄຟຟ້າຈາກທິດຕາເວັນຕົກຫາທິດຕາເວັນອອກຫຼາຍກວ່າ 80 ລ້ານກິໂລວັດ, ແລະ ສົ່ງເສີມການກໍ່ສ້າງໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງກັນແລະກັນດ້ານພະລັງງານລະຫວ່າງແຂວງຢ່າງແຂງແຮງ. ສະໜັບສະໜູນການບໍລິໂພກພະລັງງານໃໝ່ໃນທ້ອງຖິ່ນ, ພັດທະນາການເຊື່ອມຕໍ່ພະລັງງານສີຂຽວໂດຍກົງຢ່າງຫ້າວຫັນ, ແລະ ການເຂົ້າເຖິງພະລັງງານໃໝ່ໃກ້ຄຽງກັບເຄືອຂ່າຍການແຈກຢາຍເພີ່ມເຕີມ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາແບບປະສົມປະສານຂອງແຫຼ່ງ, ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ, ການໂຫຼດ, ແລະ ການເກັບຮັກສາ. ຂະຫຍາຍຂະໜາດຂອງຊັບພະຍາກອນການປັບຕົວໃນລະບົບໄຟຟ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ຍຶດໝັ້ນໃນຄວາມສຳຄັນທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ, ທິດທາງຄວາມຕ້ອງການ, ແລະ ຮູບແບບທີ່ດີທີ່ສຸດ, ແລະ ດຳເນີນການກໍ່ສ້າງສະຖານີໄຟຟ້າເກັບຮັກສາພະລັງງານແບບສູບນ້ຳໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ; ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງການເກັບຮັກສາພະລັງງານໃໝ່; ສຳຫຼວດທ່າແຮງສຳລັບການຄວບຄຸມດ້ານຄວາມຕ້ອງການ, ເລັ່ງການພັດທະນາໂຮງງານໄຟຟ້າສະເໝືອນ, ແລະ ສົ່ງເສີມການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊັບພະຍາກອນກະຈາຍຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການໂຫຼດທີ່ສາມາດປັບໄດ້ໃນການຄວບຄຸມລະບົບ. ຄ່ອຍໆຊີ້ແຈງເປົ້າໝາຍອັດຕາສ່ວນຕໍ່າສຸດຂອງການບໍລິໂພກພະລັງງານທົດແທນສຳລັບອຸດສາຫະກຳທີ່ໃຊ້ພະລັງງານທີ່ສຳຄັນ. ຮອດປີ 2030, ກຳລັງການຜະລິດຕິດຕັ້ງຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າເກັບພະລັງງານແບບສູບນ້ຳຈະບັນລຸປະມານ 160 ລ້ານກິໂລວັດ, ກຳລັງການຜະລິດຕິດຕັ້ງຂອງການເກັບຮັກສາພະລັງງານໃໝ່ຈະພະຍາຍາມບັນລຸ 300 ລ້ານກິໂລວັດ, ກຳລັງການຜະລິດຄວບຄຸມສູງສຸດຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າສະເໝືອນແຫ່ງຊາດຈະບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 50 ລ້ານກິໂລວັດ, ແລະ ກຳລັງການຜະລິດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພະລັງງານຈະບັນລຸ 5% ຂອງພາລະໄຟຟ້າສູງສຸດ.
(3) ສົ່ງເສີມຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບການທົດແທນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນທີ່ສະອາດ. ຄວບຄຸມກຳລັງການຜະລິດ ແລະ ການຜະລິດພະລັງງານຂອງໂຮງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນໂຮງງານໄຟຟ້າຖ່ານຫີນເພື່ອສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຄວບຄຸມແຫຼ່ງພະລັງງານ, ແລະ ສະໜັບສະໜູນການເຊື່ອມໂຍງພະລັງງານຖ່ານຫີນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່. ປະຕິບັດການຫັນປ່ຽນກາກບອນຕ່ຳຂອງໜ່ວຍໄຟຟ້າຖ່ານຫີນ, ປະຕິບັດການຫັນປ່ຽນແຍກຄວາມຮ້ອນຂອງໜ່ວຍໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນໃນເຂດພາກເໜືອພາຍໃຕ້ຫຼັກການທີ່ບໍ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຮ້ອນ, ສະໜັບສະໜູນການກໍ່ສ້າງສະຖານທີ່ເກັບຮັກສາຄວາມຮ້ອນໃນໂຮງງານໄຟຟ້າຄວາມຮ້ອນ. ເສີມສ້າງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ ແລະ ການນຳໃຊ້ໜ່ວຍໄຟຟ້າຖ່ານຫີນທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະຫຍັດພະລັງງານ ແລະ ອຸປະກອນເສີມຂອງພວກມັນ. ຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການ, ກຳຈັດ ແລະ ປິດໜ່ວຍໄຟຟ້າຖ່ານຫີນ (ລວມທັງໜ່ວຍທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງເອງ) ທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ການໃຊ້ພະລັງງານ, ການໃຊ້ຖ່ານຫີນ, ຄວາມປອດໄພ, ແລະ ຂໍ້ກຳນົດດ້ານອາຍຸ. ສົ່ງເສີມໜ່ວຍໄຟຟ້າທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງເອງຢ່າງຫ້າວຫັນໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສູງສຸດຂອງຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ. ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນກາກບອນຕ່ຳຂອງອຸດສາຫະກຳເຄມີຖ່ານຫີນ, ຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນ ແລະ ການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນຕໍ່ຜະລິດຕະພັນໜ່ວຍ, ແລະ ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາໂຄງການເຄມີຖ່ານຫີນຮ່ວມກັບໄຟຟ້າສີຂຽວ ແລະ ໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວ. ສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງຕໍ່ການທົດແທນໝໍ້ຕົ້ມຖ່ານຫີນ ແລະ ເຕົາອົບອຸດສາຫະກຳຖ່ານຫີນ, ກຳຈັດໝໍ້ຕົ້ມຖ່ານຫີນທີ່ມີຄວາມຈຸ 10 ໂຕນຕໍ່ຊົ່ວໂມງ ຫຼື ໜ້ອຍກວ່າຢ່າງສິ້ນເຊີງ, ແລະ ຄ່ອຍໆທົດແທນໝໍ້ຕົ້ມຖ່ານຫີນຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງໃນອຸດສາຫະກຳຕ່າງໆ. “ວິສາຫະກິດໜຶ່ງ, ນະໂຍບາຍໜຶ່ງ” ສົ່ງເສີມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນສຳລັບວິສາຫະກິດທີ່ໃຊ້ຖ່ານຫີນ. ສະໜັບສະໜູນພາກພື້ນທີ່ມີຄຸນວຸດທິໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທົດແທນການບໍລິໂພກຖ່ານຫີນທີ່ເທົ່າທຽມກັນ ຫຼື ຫຼຸດລົງສຳລັບໂຄງການໃໝ່ທີ່ບໍ່ແມ່ນ “ສອງໂຄງການສູງ”.
(4) ປັບປຸງໂຄງສ້າງການບໍລິໂພກນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຊື້ອໄຟສີຂຽວເຊັ່ນ: ເຫຼົ້າແອມໂມເນຍໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວ, ນ້ຳມັນກາຊວນຊີວະພາບ, ແລະ ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟການບິນແບບຍືນຍົງຢ່າງຫ້າວຫັນ. ສົ່ງເສີມການທົດແທນການໃຊ້ນ້ຳມັນເຄມີ, ສຳຫຼວດການນຳໃຊ້ເຫຼົ້າແອມໂມເນຍໄຮໂດຣເຈນສີຂຽວໃນອຸດສາຫະກຳເຄມີ, ແລະ ສົ່ງເສີມການທົດແທນນ້ຳມັນພະລັງງານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ນ້ຳມັນຄວາມຮ້ອນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ນຳພາການເຕີບໂຕຂອງການບໍລິໂພກອາຍແກັສທຳມະຊາດໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນຕໍ່ການຮັບປະກັນການສະໜອງອາຍແກັສພາຍໃນປະເທດ, ນຳພາການນຳໃຊ້ອາຍແກັສຂອງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິສາຫະກິດທີ່ສຳຄັນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ແລະ ສ້າງໂຮງງານໄຟຟ້າພະລັງງານສູງສຸດຂອງອາຍແກັສທຳມະຊາດໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ. ເສີມສ້າງການອະນຸລັກຊັບພະຍາກອນນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສໃນທຸກການເຊື່ອມຕໍ່ການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິໂພກ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ.
II. ການສົ່ງເສີມການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ
(5) ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນໂຄງສ້າງອຸດສາຫະກຳແບບສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ. ດຳເນີນການແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມຂັດແຍ້ງທາງດ້ານໂຄງສ້າງໃນອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ເປັນລະບຽບ, ແລະ ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ກຳຈັດກຳລັງການຜະລິດ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ລ້າຫຼັງ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ. ເສີມສ້າງການຄຸ້ມຄອງມາດຕະຖານຄວາມສາມາດໃນການຜະລິດຊີມັງ. ຄວບຄຸມໂຄງການ “ການໃຊ້ພະລັງງານສູງ ແລະ ມົນລະພິດສູງ” ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ເສີມສ້າງການຄວບຄຸມແຫຼ່ງທີ່ມາ, ດຳເນີນການທົບທວນ ແລະ ປະເມີນຜົນການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂໍ້ກຳນົດຂອງການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນທຽບເທົ່າ ຫຼື ການທົດແທນການຫຼຸດຜ່ອນສຳລັບໂຄງການອຸດສາຫະກຳ “ການໃຊ້ພະລັງງານສູງ ແລະ ມົນລະພິດສູງ” ໃໝ່ (ການປັບປຸງ, ການຂະຫຍາຍ). ເລັ່ງການພັດທະນາພະລັງງານສີຂຽວ, ການຜະລິດສີຂຽວ, ການບໍລິການສີຂຽວ ແລະ ອຸດສາຫະກຳສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳອື່ນໆ, ເສີມຂະຫຍາຍຂໍ້ໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຂອງອຸດສາຫະກຳພະລັງງານໃໝ່, ພາຫະນະພະລັງງານໃໝ່, ພະລັງງານແບັດເຕີຣີ, ແລະອື່ນໆຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ແລະ ປູກຝັງອຸດສາຫະກຳໄຮໂດຣເຈນ, ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟສີຂຽວ, ແລະອື່ນໆ. ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບໍລິການຄຸ້ມຄອງຄາບອນ, ສົ່ງເສີມຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງພາກສ່ວນທີສາມເຊັ່ນ: ການຄຸ້ມຄອງພະລັງງານຕາມສັນຍາ, ແລະ ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ແລະ ອັດສະລິຍະເຂົ້າໃນການພັດທະນາສີຂຽວ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ.
(6) ປະຕິບັດການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການປັບປຸງການຫຼຸດຜ່ອນກາກບອນໃນອຸດສາຫະກຳແບບດັ້ງເດີມ. ສຸມໃສ່ອຸປະກອນ, ອຸປະກອນ ແລະ ຂະບວນການທີ່ໃຊ້ພະລັງງານຫຼັກໃນອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປັບປຸງການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນກາກບອນຢ່າງຮອບດ້ານ, ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ປະຫຍັດພະລັງງານ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳຢ່າງແຂງແຮງ, ເສີມສ້າງນະວັດຕະກຳຂອງຂະບວນການຄາບອນຕ່ຳ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບການໃຊ້ພະລັງງານ ແລະ ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບການປ່ອຍກາກບອນ. ເສີມສ້າງການຊີ້ນຳການອະນຸລັກພະລັງງານ, ປັບປຸງກົນໄກການວິນິດໄສປະສິດທິພາບພະລັງງານໃນຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນ. ໃນລະຫວ່າງໄລຍະເວລາ "ແຜນການຫ້າປີຄັ້ງທີ 14", ການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນໄດອອກໄຊຕໍ່ຫົວໜ່ວຍຂອງມູນຄ່າເພີ່ມອຸດສາຫະກຳຂອງອຸດສາຫະກຳຂະໜາດໃຫຍ່ຈະຫຼຸດລົງຫຼາຍກວ່າ 17%, ການໃຊ້ພະລັງງານຕໍ່ຫົວໜ່ວຍຂອງມູນຄ່າເພີ່ມອຸດສາຫະກຳຈະຫຼຸດລົງຫຼາຍກວ່າ 10%, ການໃຊ້ພະລັງງານຕໍ່ຫົວໜ່ວຍຂອງ GDP ຈະຫຼຸດລົງປະມານ 10%, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປະຫຍັດພະລັງງານຂອງຖ່ານຫີນມາດຕະຖານຫຼາຍກວ່າ 150 ລ້ານໂຕນຈະບັນລຸໄດ້ຜ່ານການປັບປຸງການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນກາກບອນໃນອຸດສາຫະກຳທີ່ສຳຄັນ.
(7) ເລັ່ງການກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ ແລະ ໂຮງງານທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ. ສົ່ງເສີມການກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນແຫ່ງຊາດທີ່ມີມາດຕະຖານສູງ, ອອກຄຳແນະນຳສຳລັບການກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ, ສະໜັບສະໜູນທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ປະຕິບັດການປັບປຸງສວນສາທາລະນະທີ່ມີກາກບອນຕ່ຳ ແລະ ບໍ່ມີກາກບອນໂດຍອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ. ນຳພາໂຄງການໃໝ່ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການລວມກຸ່ມໃນສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ, ເລັ່ງການສ້າງກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ "ການຜະລິດສີຂຽວໂດຍອີງໃສ່ສີຂຽວ", ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາລະທີ່ມີຢູ່ໃນສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນເຊື່ອມຕໍ່ໄຟຟ້າສີຂຽວໂດຍກົງ, ສະໜັບສະໜູນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຄວາມຮ້ອນໃໝ່ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ ແລະ ຮູບແບບໃໝ່. ສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງຕໍ່ການກໍ່ສ້າງໂຮງງານທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ, ສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳທີ່ມີຄຸນວຸດທິໃຫ້ດຳເນີນການເຊື່ອມຕໍ່ໄຟຟ້າສີຂຽວໂດຍກົງ, ຮ່ວມມືກັນສົ່ງເສີມການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຂະໜາດນ້ອຍສີຂຽວອຸດສາຫະກຳ, ສູນຄຸ້ມຄອງພະລັງງານດິຈິຕອນ ແລະ ຄາບອນ, ແລະ ພະຍາຍາມປັບປຸງລະດັບການບໍລິໂພກພະລັງງານທົດແທນໃນທ້ອງຖິ່ນ. ໃນລະຫວ່າງໄລຍະເວລາ "ແຜນການຫ້າປີຄັ້ງທີ 14", ຈະມີການກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ມີກາກບອນແຫ່ງຊາດປະມານ 100 ແຫ່ງ ແລະ ໂຮງງານທີ່ບໍ່ມີກາກບອນ 500 ແຫ່ງ.
(8) ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ. ເສີມສ້າງຮູບແບບການປະສານງານຂອງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີດ້ວຍພະລັງງານທົດແທນ, ສະໜັບສະໜູນການສະໜອງໄຟຟ້າສີຂຽວ, ກຳນົດຄ່າການເກັບຮັກສາພະລັງງານ, ແຫຼ່ງພະລັງງານສຳຮອງ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກອື່ນໆຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ, ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນພະລັງງານຟອດຊິວຫຼັກສຳລັບສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃໝ່. ປັບປຸງມາດຕະຖານການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນສຳລັບສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີ, ສົ່ງເສີມການປັບປຸງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານການອະນຸລັກພະລັງງານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຄາບອນ, ກຳຈັດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ລ້າສະໄໝ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບຢ່າງເປັນລະບຽບ, ແລະ ປັບປຸງລະດັບປະສິດທິພາບພະລັງງານຂອງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີ. ເລັ່ງການກໍ່ສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊຸກຍູ້ການກໍ່ສ້າງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານຄອມພິວເຕີທີ່ບໍ່ມີຄາບອນ.
(9) ມີບົດບາດຂອງເສດຖະກິດໝູນວຽນໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນ. ສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງຮູບແບບການຜະລິດໝູນວຽນຊັບພະຍາກອນ, ເສີມສ້າງການນຳໃຊ້ສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ການນຳໃຊ້ກະແສພະລັງງານ, ແລະ ການຣີໄຊເຄີນຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ແລະ ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນນ້ຳເສຍ, ອາຍແກັສເສດເຫຼືອ, ນ້ຳເສຍ, ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ. ເລັ່ງປັບປຸງເຄືອຂ່າຍຣີໄຊເຄີນສິ່ງເສດເຫຼືອ, ສົ່ງເສີມຮູບແບບການຣີໄຊເຄີນ “ອິນເຕີເນັດ +”, ແລະ ເຮັດໃຫ້ຊ່ອງທາງ “ການແລກປ່ຽນ + ການຣີໄຊເຄີນ” ລຽບງ່າຍ. ເສີມສ້າງການຣີໄຊເຄີນທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ ແລະ ການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນໄຟຟ້າ ແລະ ເອເລັກໂຕຣນິກເສດເຫຼືອ, ໝໍ້ໄຟເສດເຫຼືອ, ອຸປະກອນພະລັງງານລົມ ແລະ ພະລັງງານແສງອາທິດທີ່ໝົດອາຍຸ, ຍານພາຫະນະທີ່ຖືກທຳລາຍ, ແລະ ເຄື່ອງຈັກກະສິກຳທີ່ຖືກທຳລາຍ, ຂະຫຍາຍຊ່ອງທາງສຳລັບການນຳໃຊ້ສິ່ງເສດເຫຼືອແຂງຂະໜາດໃຫຍ່ເຊັ່ນ: ຂີ້ເທົ່າບິນ, ຖ່ານຫີນ, ສິ່ງເສດເຫຼືອກະສິກຳ, ແລະ ຝຸ່ນສັດລ້ຽງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ເລັ່ງການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຄວາມຮ້ອນແບບໃໝ່ ແລະ ຄາບອນຕ່ຳ ແລະ ຮູບແບບໃໝ່. ສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງການກໍ່ສ້າງໂຮງງານຄາບອນສູນ, ສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳທີ່ມີຄຸນວຸດທິໃຫ້ປະຕິບັດການເຊື່ອມຕໍ່ໄຟຟ້າສີຂຽວໂດຍກົງ, ຮ່ວມມືກັນສົ່ງເສີມການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຂະໜາດນ້ອຍສີຂຽວອຸດສາຫະກຳ, ສູນຄຸ້ມຄອງພະລັງງານດິຈິຕອນ ແລະ ຄາບອນ, ແລະ ພະຍາຍາມເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດສະໜັບສະໜູນການຣີໄຊເຄີນຊັບພະຍາກອນໃນຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊັບພະຍາກອນ.
ເວລາໂພສ: 15 ກໍລະກົດ 2026
